СОВРЕМЕННЫЕ ФАБРИКИ МЫСЛИ Часть I. - 7
Технет - технология во имя развития
"Технет" - "мета-мозговой" центр, организованный вокруг одной крупной, стратегической тематики. Первый мозговой центр формировался для обсуждения темы "Обучающиеся нации: как развивающиеся страны приобретают и распространяют знания".23 Цель мозгового центра - обсудить понятие "обучающаяся нация", выяснить способность той или иной страны обучаться и найти этому эффективное применение.
"Технет" был создан по инициативе отдела Мирового банка по финансам и развитию частного сектора. Его основная цель - содействие пониманию и использованию науки, технологии и информации в делах развития.24 Эта инициатива явилась результатом совместного симпозиума Мирового банка и Национального исследовательского совета (National Research Council - NRC), проведенного в городе Ирвине, Калифорния в ноябре 1994 года и посвященного проблемам использования технологии.
"Технет" - сокращение от английского "Technology Network" (Сетевая технология). Проект состоит из серии инициатив Мирового банка по использованию науки и технологии, направленных на достижение ряда целей: понимание влияния новых технологий на развивающие страны и факторов, которые усиливают или ограничивают их способность воспользоваться ими; повышение знания правительств стран-членов Мирового банка, работников Банка и членов правления, а также других потенциальных доноров и вкладчиков о потенциальных возможностях и проблемах, возникающих у развивающихся стран вследствие стремительности технологического прогресса; интеграция технологической проблематики в стратегии развития стран-членов Банка, а также в стратегию помощи Банка той или иной стране; содействие принятию новых технологий частным сектором; ускорение трансферта новых технологий развивающимся странам и их адаптации к местным условиям, с одновременным повышением способности местных кадров развивать и разрабатывать новую технологию.
Для достижения этих целей "Технет" выступает в качестве клиринговой и сетевой организации профессионалов, занятых проблемами использования науки и технологии в целях развития. "Технет" облегчает коммуникацию и взаимную поддержку между различными инициативами в этой области; распространяет информацию по проблемам использования науки и технологии в целях развития, организуя семинары, выездные обеды, презентации в развивающихся странах; выпускает отчеты о степени использования новых технологий частным сектором; поддерживает концептуальные работы, нацеленные на понимание использования науки в целях развития.
Таким образом, "Технет" является, прежде всего, источником информации и дискуссионным форумом для профессионалов, задействованных в использовании науки и технологии в качестве инструмента экономического развития. Через мировую компьютерную сеть это межгосударственное учреждение организует электронную конференцию мозговых центров - дискуссию между различными автономными (индивидуальными) мозговыми центрами, расположенными в различных странах, с участием экспертов от правительственных и частных кругов, международных организаций, а также Мирового банка. Дискуссии проводятся в течение определенного периода времени; круг участников и реципиентов их "результатов" четко определен, - участники мозгового центра должны написать заявки на участие и подписаться на электронную конференцию (подписной принцип), хотя посторонние наблюдатели и читатели также могут вставить свои комментарии и задать вопросы в ходе дискуссии.
Другие мозговые центры, организованные в рамках проекта "Технет", формировались вокруг следующих тематик: 25 Коммуникационные центры общественности (18.06 - 17.07.1996). Филантропические учреждения: наука и технология для развития (09.09 - 16.10.1996). Технология для образования (30.09 - 07.11.1996). Наука и технология для международного развития: сельское хозяйство (10.06 - 10.07.1997). Наука и технология для международного развития: здравоохранение (10.06 - 10.07.1997). Наука и технология для международного развития: малые и средние предприятия (10.06 - 10.07.1997). Наука и технология для международного развития: окружающая среда (10.06 - 10.07.1997). Отчет о международном развитии (16.07 - 31.07.1997). Оценка уровня знания в обществе (28.07 - 01.09.1997). Неправительственные организации в Латинской Америке (29.09 - 31.10.1997).
"Один мир"
Еще одна такая фабрика мысли инициирована в рамках глобальной электронно-информационной сети One World.26 Это - форум, через который ученые, политики и другие заинтересованные лица из почти 100 стран мира дебатируют и обмениваются идеями по поводу политики развития. Основные направления дискуссии - политика международной помощи в целях развития, кодекс поведения, этнический вопрос и конфликтные ситуации в мире, европейское сотрудничество, инвестиции в знания (интеллектуальные продукты), использование земли и право на землю, вопрос водоснабжения и дренажной системы (водные ресурсы).
Ключевыми участниками этого форума выступают институты ODI (Overseas Development Institute), EADI (European Association Of Development Research and Training Institutes), IIED (International Institute for Environment and Development), IRC (International Water and Sanitation Centre), ECDPM (European Centre for Development Policy Management), IDS (the Institute of Development Studies) and the Development Research reporting service - ID21.
Основные темы, вокруг которых организованы мозговые центры "Одного мира": Управление политикой международной помощи; Кодекс поведения; Этнос и конфликт; Европейское сотрудничество; Инвестиция в знание; Землепользование и земельное право; Вода и санитарные условия.
В целом виртуальные фабрики мысли развивались в два этапа. Первая группа - "фабрики мысли без стен" - имеет следующие варианты структурирования и работы:27
контрактная передача исследовательских и менеджеральных функций внешним субъектам с сохранением только небольшого объема головного офиса; ведение сети отдельно финансируемых центров, работающих в соответствии с определенной, четко разработанной руководящей линией; опора на ученых для ведения исследований на принципах частичной занятости; в некоторых случаях даже наем внешних экспертов для координации исследовательских программ; поддержание международных сетей ученых-исследователей и практиков.
Одним словом, их стратегия заключается в том, чтобы не держать значительный ресурсный и человеческий потенциал в стенах организации, пока не достигнуто критическое наполнение информацией и коммуникационной технологией.
Вторая группа виртуальных фабрик мысли опирается на использовании сетевых технологий Интернет как исследовательский и коммуникационный инструмент. Они создают свои Веб-страницы, сокращают использование бумажных носителей и непрофессионального персонала. Центральное место в их работе занимают интерактивные дискуссии.
1 Шейдина И.Л. "США: "фабрика мысли" на службе стратегии", М.: 1973, изд. "Наука", 190 с.Вернуться
2 http://www.nira.go.jp/ice/tt-info/nwdtt96/index.html Вернуться
3 http://www.cipe.org/mena/assocn.html http://www.cipe.org/e21/ Вернуться
4 П. Диксон "Фабрики мысли", М.: 1976, "Прогресс", 430 с.Вернуться
5 Barry Wood, "Голос Америки" от 16 мая 1995 года, передача из Праги - http://www.b-info.com/places/Bulgaria/news/95-05/may16.voa Вернуться
6 Raising the Bar: Redefining Relations Between the Individual and the State in by Takahiro Suzuki - http://www.nira.go.jp/publ/review/97winter/suzuki.html Вернуться
7 http://www.brook.edu/fp/fphp.htm , Foreign Policy Studies Richard N. Haass, Director Вернуться
8 Erik C. Johnson "How Think Tanks Improve Public Policy" http://www.cipe.org/e21/priE21.html Вернуться
9 www.rand.org/50TH/index.html; www.nira.go.jp/ice/tt-info/nwdtt96/3510.html Вернуться
10 RAND - сокращение от американского выражения "Research ANd Development" (исследования и развитие - ИСИРА) Вернуться
11 www.rand.org/publications/electronic/#edu Вернуться
12 www.rand.org/TECH.CAPA/index.html Вернуться
13 http://www.iftf.org/what_is_IFTF.html Вернуться
14 Assessing the New Federalism. A Multi-Year Research and Analysis Project - http://newfederalism.urban.org/ Вернуться
15 http://www.massinc.org/ Вернуться
16 http://www.manhattan-institute.org/ Вернуться
17 Mission statement. - http://www.heritage.org/mission.html Вернуться
18 The Power of Ideas: The Heritage Foundation at 25 Years by Lee Edwards - http://www.heritage25.org/ideasfwd.html; http://www.heritage25.org/ideasintro.html Вернуться
19 Gerald Bowyer, Executive Director of the Allegheny Institute in Pittsburgh. Third Wave of Think Tanks, "Insider", October 1996. - http://www.heritage.org/ Вернуться
20 http://www.manhattan-institute.org/ Вернуться
21 Turning Intellect Into Influence by JANNY SCOTT, The New York Times, Monday, May 12, 1997 - http://www.manhattan-institute.org/html/_nyt-turning_intellect_into_in.htm Вернуться
22 Robert Johnson. World Bank Conference (fwd), послание Роберта Джонсона в электронную сеть от 9 июня 1996 года, Вернуться
23 "Learning Nations: How Developing Countries Acquire and Diffuse Knowledge". // http://www.worldbank.org/html/fpd/technet/ Вернуться
24 http://www.worldbank.org/html/fpd/technet/ Вернуться
25 http://vwww.vita.org/technet/pastarch.html Вернуться
26 http://www.oneworld.org/thinktank/index.html Вернуться
27 Beyond the Myth: New Challenges for Think Tanks by Evert A. Lindquist - http://www.nira.go.jp/publ/review/97autumn/alind.htm Вернуться